帅姗姗,林源鑫,刘飞翔

• 1:福建农林大学乡村振兴学院

• 
  

摘要(Abstract)：

“近邻”党建是有效推进社会治理现代化的治理形式，其不仅在制度优势和技术供给的推动下发挥作用，也包含运用情感治理理念营造党组织与居民群众“一家亲”的社区氛围，充分发挥“邻”距离服务优势，阐释“社区情感共同体”在新时代社区治理的时代内涵。围绕福州市晋安区“近邻”党建模式，从制度、资源和技术三个维度构建“情感治理”的理论分析框架，剖析“情感治理”对社区情感共同体营造的赋能作用。通过坚持和完善新时代“枫桥经验”、持续加强资源下沉全过程监督及优化配置、加大智能化基础设施建设等，为未来基层党建与社区自治的地方性融合提供可操作性的对策建议，从而助力我国城市现代化进程。

关键词(KeyWords)： “近邻”党建;社区治理;情感治理

基金项目(Foundation): 福建省社会科学规划青年项目“福建省城乡基层社会样态及治理机制创新研究”（FJ2017C051）;; 福建农林大学科技创新专项基金项目“经济发达地区乡村治理绩效评价及其影响因素研究”（KCX21F05A）

作者(Author): 帅姗姗,林源鑫,刘飞翔

DOI: 10.19473/j.cnki.1008-4940.2023.03.012

参考文献(References)：

• [1]杨麟,张心语.创新社会治理，共建共治共享幸福家园[N].湖北日报, 2018-02-26(003).

• [2]曹海军,刘少博.新时代“党建+城市社区治理创新”：趋势、形态与动力[J].社会科学, 2020(3):12-20.

• [3]吴晓林.党如何链接社会：城市社区党建的主体补位与社会建构[J].学术月刊, 2020, 52(5):72-86.

• [4]李晓梅.城市社区治理质量的属性、内涵和评价维度——基于社会行动系统论的分析框架[J].行政论坛, 2021, 28(1):113-118.

• [5]刘欣,田丰.城市基层党建与社区社会资本生成——基层社区党建的延展效应[J].学术月刊, 2021, 53(6):160-170.

• [6]王东杰,谢川豫.多重嵌入:党建引领城市社区治理的实践机制——以A省T社区为例[J].天津行政学院学报, 2020,22(6):75-84.

• [7]李诗隽,王德新.社会资本视域下新时代多元化社区治理模式研究[J].兰州大学学报(社会科学版), 2022, 50(3):77-86.

• [8]王德新,李诗隽.新时代公众参与的社会治理创新[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版), 2022, 24(2):66-72.

• [9]文军,高艺多.社区情感治理:何以可能,何以可为?[J].华东师范大学学报(哲学社会科学版), 2017, 49(6):28-36.

• [10]曹海军,王梦.制度、资源与技术:社会矛盾调处化解综合治理之路——以衢州“主”字型矛调模式为例[J].中共天津市委党校学报, 2021, 23(3):80-87.

• [11]陈建平.制度缺失对社会组织参与城市社区治理共同体建设的影响——基于J省的实证研究[J].贵州师范大学学报(社会科学版), 2022(3):32-45.

• [12]沈迁.党建嵌入社区网格化治理：实践形态、运行机制与内在逻辑[J].中共福建省委党校(福建行政学院)学报,2022(1):63-73.

• [13]高旸.“大社会”与“小家庭”——精准扶贫的情感治理经验探析[J].云南社会科学, 2020(2):66-72.

• [14]潘小娟.基层治理中的情感治理探析[J].中国行政管理,2021(6):6-10.

• [15]许耀桐.国家治理:古希腊城邦的启示[J].治理研究, 2018,34(4):31-39.

• [16]姚贱苟,彭万林.微时代背景下乡村社区情感治理中的软权力：逻辑、挑战与策略[J].领导科学, 2022(1):87-90.

• [17]王雨磊.缘情治理:扶贫送温暖中的情感秩序[J].中国行政管理, 2018(5):96-101.

• [18]袁方成,李思航.技术治理的风险及其演化逻辑——以农村精准扶贫为分析对象[J].广西师范大学学报(哲学社会科学版), 2020, 56(2):45-61.

• [19]晋安区以“近邻”理念为引领，构建城乡社区治理新生态的创新实践[EB/OL].(2021-12-25)[2022-09-16]. http://fzja.gov.cn/xjwz/ztzl/fzjaggx/202201/t20220110_4288377.htm.

• [20]晋安区人民政府门户网站.晋安区“九个更加”奏响精品社区综合提升最强音[EB/OL].(2022-08-22)[2022-09-16].http://fzja.gov.cn/xjwz/zwgk/gzdt/bmdt/202210/t20221017_4452223.htm.

• [21]人民网.习近平:在基层代表座谈会上的讲话（全文）[EB/OL].(2020-09-19)[2022-09-16]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1678259787066601928&wfr=spider&for=pc.